先日、帰化の書類の点検にとある法務局にいっていたときに職員から聞いたお話です。
「最近、日本語が片言しか話せない行政書士が帰化の件でよく来るわ」
え～、片言で行政書士試験に合格できるんか～？
って、思いました。
行政書士試験は司法書士に比べると、メチャクチャ簡単と両方の試験をパスしたわたしの個人的意見としては思いますが、
外国人が簡単に合格できるほどは、難易度は低くないです。
少なくとも、日本語はペラペラのレベルでないと合格は難しいはず。
ほんまに、行政書士なんか、かなり怪しいですが・・・。
同胞の方の帰化を受けて商売されているのかなと予想します。
無資格者（そもそも帰化は法務局提出書類の作成で、司法書士業務ですが・・・）が受けているとすれば、問題あるなと思いますが、実際のところは行政書士資格者なのかは分かりません。
先日こんなことがありました。
帰化のご依頼をお受けしている方が、弊所に依頼をされる前に帰化相談で法務局に一度予約を取り相談を受けたそうです。
そのときに、法務局の職員から
「今、帰化申請しても許可は難しい」
ということを言われ、一度はあきらめられたということです。
その後、ご相談を頂き、内容をお聞きすると全く問題なく帰化ができるケースであると判明しました。
内容としてはこうです。
申請人の方は、会社員として勤務して１．２か月の方。
その部分に関して、勤務が短いから収入の安定性がないということでダメということでした。
でも、ちょっと待ってください。
この方には同居の家族がおり、個人事業主ですが、きちんと所得も申告され納税もはたしている家族がいます。
たとえ、ご本人の収入が安定していなくても、同居の親族の収入が安定していれば、生計要件を満たしていないとは通常なりません。
また、このケースで、お一人世帯であったとしても、きちんと正社員としてお勤めされ、丸１か月以上の給与明細が出せる状態であれば、帰化申請は問題なく受付られますし、そのまま安定的にお仕事を帰化の許可まで続けることができれば普通に許可されています。
しかも、ご本人は特別永住者で、在留資格の問題もありません。
よく話を聞くと、その法務局の職員はその部署に配属したてだったということ。
それにしても、帰化が難しいと簡単に言うことは、その方が帰化を諦めてしまうことにもなりかねず、1人の方の人生に影響するということもあり、そういう仕事をしているという自覚をもって、きちんと対応していただきたいと切に願います。
今、コロナの感染者が大幅に増加し、外出もままならないような日々が続いています。
この時期だからこそ帰化をするというメリットが実はあります。
普段であれば仕事や趣味や人との会合などで、帰化について真剣に考える余裕や調べる余裕などはなかった方も、逆に時間的な余裕ができた方も多いと思います。
「帰化はしたいけど、帰化するためには、色々と書類集めたり、動かないといけないからできないのでは？」
と思われる方も多いでしょう。
ですが、実際には、当事務所に依頼されている方の半分程度の方はご自宅に居ながら、自ら書類集めなどに外に出ることなく、
帰化申請の受付を法務局でしてもらえる書類がばっちりそろっている状態の書類をもって法務局に申請しに行っていただくだけ
ということになります。
もちろん、どういった専門家にご依頼いただくか、直接会ってからご依頼されたいという希望をお持ちの方もいらっしゃりその場合は、
アルコール消毒の徹底や、パーテーション設置、スタッフ全員、ご依頼者も含めマスク必着の徹底でコロナ対策は万全でご対応させていただきます。
半分程度の方はご自宅に居ながらという上記の説明ですが、コロナの関係もあり、ご来所されずに帰化申請のご依頼をされる方の割合が増えているということを指します。
直接お会いして、帰化の要件を満たしているか、必要書類は何になるか
などをお聞きする代わりに、メールなどのやり取りで上記の情報をすべてやりさせていただき、一度も当事務所や、領事館、役所などに出ることなく、帰化の申請まで進めることも可能です。
外に出れない時間がある今だからこそ帰化をすることができる方多いかもしれません。
帰化は自宅にいながら進めることができる。
（ただし、法務局への帰化の申請（そろった書類の提出、面接は物理的にご自身でしかできません）
お気軽にご相談下さい。
よくある勘違い。
帰化申請は行政書士しかできないと思っている人。
一般の方が勘違いされるのは仕方のないことで、全く問題ありません。
ただし、代理請求先の役所であったり、こともあろうか、帰化担当の法務局職員までもが勘違いしているというのは、あまりにも勉強不足ではないかと思います。
弊所では、全国からの帰化申請のご依頼を受けているので、本当に全国各地のあらゆる管轄の法務局に提出する帰化書類を作成します。
基本的な要件や揃える書類は同じですが、微妙に違う部分もそれなりに多くあり、その都度管轄の法務局に電話をかけ事前に情報を得て進めるようにしています。
先日、驚くような地方の法務局がありました。
書類がそろったので、書類点検の予約を取ろうとしたら、
「司法書士は、帰化手続きはできないから、本人から電話してください。」
と言われたのです。
話が通じそうになかったのと、他の業務で多忙だったため、
「行政書士も登録しているので、問題ないですよね」
とそれ以上のやり取りは避けましたが、帰化担当の国籍を扱う部署の職員でこれはあまりにもひどいなと思いました。
そもそも
帰化申請は司法書士業務です。
（業務）
第三条 司法書士は、この法律の定めるところにより、他人の依頼を受けて、次に掲げる事務を行うことを業とする。
一 登記又は供託に関する手続について代理すること。
二 法務局又は地方法務局に提出し、又は提供する書類又は電磁的記録（電子的方式、磁気的方式その他人の知覚によつては認識することができない方式で作られる記録であつて、電子計算機による情報処理の用に供されるものをいう。第四号において同じ。）を作成すること。
帰化申請の書類の作成は、法務局又は地方法務局に提出し、提供する書類を作成すること
に当たり、司法書士業務です。
ご参照：司法書士会連合会ページ
それに対して、
行政書士法では、
（業務）
第一条の二 行政書士は、他人の依頼を受け報酬を得て、官公署に提出する書類（その作成に代えて電磁的記録（電子的方式、磁気的方式その他人の知覚によつては認識することができない方式で作られる記録であつて、電子計算機による情報処理の用に供されるものをいう。以下同じ。）を作成する場合における当該電磁的記録を含む。以下この条及び次条において同じ。）その他権利義務又は事実証明に関する書類（実地調査に基づく図面類を含む。）を作成することを業とする。
２ 行政書士は、前項の書類の作成であつても、その業務を行うことが他の法律において制限されているものについては、業務を行うことができない。
要するに、行政書士は、他の士業の業務として定められている業務以外の業務しかできないということです。
第七十三条 司法書士会に入会している司法書士又は司法書士法人でない者（協会を除く。）は、第三条第一項第一号から第五号までに規定する業務を行つてはならない。ただし、他の法律に別段の定めがある場合は、この限りでない。
第三条第一項第二号に帰化申請業務が入っていると考えれば、行政書士が帰化申請の依頼や相談を受けることは、非司行為（司法書士違反の行為）とも考えらます。
昔から司法書士はメインで登記をしている関係で、登記業務を弁護士以外の他の士業が行うと非司行為という考えは浸透していますが、司法書士の中で帰化に力を入れている弊所のような事務所は、増えてきたとはいえ、まだまだ少数派で、司法書士業務でありながら、する司法書士が少ないという現状により、帰化申請は、ほとんどを行政書士が受けているという図が出来上がってしまっています。
これは一般の方から見れば行政書士に依頼するのは仕方ないことですし、行政書士から見ても、他の士業がしていない分野を狙い撃ちしなければ、なかなか厳しい業務範囲となっているので、帰化申請を受けるのは、仕方ないかとは考えています。
ただ、最初の話に戻りますが、帰化申請の直接手続きに関与する法務局の職員がそういった勘違いをしているという、不勉強さに開いた口がふさがりません。
まあ、地方の法務局は、帰化申請も、月あって数件、経験も少なく、様々なケースに対応しているかといえば、大阪や兵庫など、帰化申請の多い法務局管轄とは比べ物にはならないので、職員の資質にも差があるのは仕方がないのかもしれませんが・・・。
先日、少し珍しい帰化申請をお受けしました。
外国から特別養子として赤ちゃんを迎え入れられたご夫婦から、赤ちゃんの日本国籍取得に関するご依頼でした。
特別養子自体も珍しいうえに、その子の帰化申請ということで、事前に法務局に何度も相談させていただきました。
管轄法務局でも、初めての経験ということで、本当に貴重な経験をさせていただきました。
特別養子というのは、実父母との関係が切れるので、通常必要である、帰化申請人（今回は赤ちゃん）の本国書類などの請求ができないことのほうが多いと思われます。
取得できる限りの書類を集め、申請するしかありませんが、色々とノウハウも必要です。
帰化後の特別養子の戸籍の記載には、日本人と同様に民法８１７条の２の記載（特別養子縁組）と、従前の氏名、国籍などの記載はされるということです。
また、国籍法第８条二号の住所要件は、短期滞在ではダメで、日本人等の配偶者等の在留資格を有してから１年を経過する必要があるということですので、少なくとも１歳（+α）になってからの申請が必要となります。
非常にたくさんの方の帰化申請をお受けさせていただいてきても、いまだに初めての経験は毎日ようにあります。
これが帰化申請のお手伝いをするモチベーションが上がり続ける理由の一つですね。
